关于混合制改革及其它
2017-03-26 07:50:28
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混合所有制是个新鲜提法,但唯新鲜要予注意。

现可解释的混合有两种意思:一是不同资金来源的混合,比如有的来自国家,有的来自个人。二是企业内所有制性质的混合,比如对外是国有的、半国有的、对内却是承包的。再有外面巳是多种混合的,国有的资金巳经混合成股份了,下面再混入承包。

对于这两种不同的混合,应有两种不同的注意。

国有资本就是全民资本,资本决定权、决策权是全民。但全民这个资本拥有人却是无形的,无法真实参与决策,派出的代表往往是可以收买的,所以容易被侵占。

对于资本的混合最怕就是这个。有的出很少的钱决策、决定权却很大,最后必然是国有资产遂步缩小。因为企业生产是个变动发展的过程,这种变动发展影响资本构成,没有办法实际参与决策的国有资产,必然在构成变动中萎缩。所以这种混合有问题,不如卖掉清爽,但一定要全国甚至全世界公开招标去卖。不在乎卖了多少钱,关键在决䇿权平等公正了:都按出资额来。对市场的好处是企业间身份一样了,市场平等了,市场竞争的本质性条件有了,市场引导下的企业发展方向必然就健康了。

另一种混合就更要不得了,就是在国有制或国有参股制下搞承包制等等。这是打着国家的牌子,私分国家全民应得的利润,是公开的腐败、组织化群体化腐败。要说明的是当下的这种承包与八九十年代的承包制有重大不同了。那时的承包只在个人或小集体的分配上,现在是经营 、资本运作、内部分配、再投资都承包了。所以是一种资本混合形式了。这种倾向多年前就有了,一定要注意并彻查。这种混合等于用国家的牌子先破坏了市场的公平竞争,再把国家应得的利润先剥去一层皮再来与国家分,甚至不与国家分而只在帐面上记个帐而巳。就是把赢利减少了,成本弄大了。现在好多国有企业都这样,企业内肥得流油,企业外照样贷款哭穷。整个经济这么整怎能不垮?

现在上面一叫改革就是各地先试,各地一叫改革就是企业先试。企业是利益体,各种利益关系人参与在里面,它来试结果就必是国有资本利益受损。这种情况一定要改变了。否则一改错了,很多年也难改回来。还常会因错就错,一错再错的情况发生。这样改革是没岀路的。改革一定要有经济学理论的指导。

改革的着眼点也要搞清楚。改革的首要着眼点应是市场,不是一两个企业、也不是一时的经济。市场搞好了,企业和经济自会好,从这点说改革也要统一筹划。把统一筹划权交给各地,实有向利益集团输送利益的嫌疑。

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