民主其实是一种保证执政质量的技术
2017-02-07 07:31:02
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权力运行必须是双向的,这不仅因为权力单向必造成权力无制约而彭胀外溢、以致无法制约;也不仅因为权力如缺乏有同样权力的监督(注意:无权的监督也是无效的),会产生腐败;而且是因为权力如果不是双向的,则无法反馈权力的行使质量,使执权质量𢜒来越下降。

执权质量下降,会造成更多的问题和矛盾。由于没有反馈渠道,这些问题和矛盾不能及时有效解决,会引发社会矛盾甚至冲突。于是权力为维持自身存在,必产生自护机制。这种自护由于是在未解决问题的情况下就产生的,于是自然成了护短行为。护短行为是以自身声誉和道德权威为代价的。于是会产生社会道德沦丧的可能及权力威信的丧失。这种情况下权力威信危机产生了,并产生联锁反应。这时权力会不顾一切而只图维稳,会不顾基本道德,而过分依赖权力力圈内的人,于是乎权力本身就会开始腐败。腐败会使执权质量更加大幅的下降,因为腐败实质就是用执权质量去換个人利益,这会产生更多矛盾。从上面的因果链可看出,权力双向反馈有多重要。

权力只有双向运作,通过反馈了解行权情况,然后不断调整遂步提高质量和执权人水平。不然就是瞎子摸鱼、自说自话,甚至会由于执政长期找不到质量标准,而误以为质量标准在执政机构内部,就是怎样方便管理者。这就是逻辑缺环的恶果之一:执权人的思维逻辑也缺环了。

缺环的逻辑还会自我固化,形成机制,就是形成与现实脱节的一整套管理逻辑,最后就是社会矛盾的成天发生还找不到原因,找不到责任人,甚至找不到解决办法。现在常有激烈到以命相博的社会矛盾发生,查查还找不到责任人,于是就事论事、对人民也没个合理交代,于是不久又发生了,原因就在这里。

上上下下都有道理,就是不到外面找道理、不从社会现实找道理。道理脱离现实,因为单向行权不必听现实的反馈,这样执权质量怎能不下来?

接受反馈也不能形式化,比如找几个人了解一下,开个调查会。这都不大会有用。因为反馈一要公允,要从各方的意见中综合岀最有普遍意义的才行,才能解决现实问题。二要让人敢于说、有权说。就是要让反馈成为权力逻辑中的一环,成为权力的一部分,可以互相制约。你不听不行、打击报复更不行,它跟你还两套体系,互相拍马、权力交易那套也不行。这就是民主政治机制了。

所以民主对执权还真是不可或缺的东西,至今还找不到什么可以代替它的。

也所以民主其实不是什么可有可无的选择,只要我们想这个社会发展,民主就是一个不二的选择。或者说除此我们别无选择。

我们的选择,其实只有在马上实行还是在等适当时时机再实行之间。

从而民主派近年只是放缓了这一目标,但不应也不会放弃这一目标。

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